本年2月4日，我厅印发了《关于促进生态情况非现场法律的施行定见(试行)》，从构建非现场法律轨制系统、完美非现场法律数据支持系统、优化非现场法律动作系统、强化非现场法律保证系统四个方面，提出16条详细办法，明白到2025年末，全省非现场法律系统根本建成，片面肯定以非现场法律为主的法律形式。文件对片面促进非现场法律，增进生态情况管理系统管理才能当代化建立，具有主要指点感化。

　　本年我厅将持续贯彻落实生态情况部事情布置。一是连结高压冲击态势。构造展开“严峻冲击生态情况数据故弄玄虚专项法律动作”，进一步加大第三方环保效劳机构故弄玄虚举动冲击力度，对成绩线索深挖彻查，再查究一批环评、验收、检测查验机构等故弄玄虚典范案件。对故弄玄虚情节严峻、影响卑劣的，施行结合惩戒、公然暴光、打消天分等步伐。二是深化结合办案机制。增强与市场监视办理部分“双随机、一公然”结合查抄，完美结合订定方案、结合监视抽查、结合研判阐发、结合传递成果的事情机制。增强行刑跟尾，与公安构造片面对接、深度交融，进一步拓宽协作范畴，强化案件信息双向推送、打点状况信息互通，实时牢固相干证据，收缩案件侦察和检查工夫。三是片面提拔羁系管理才能。针对第三方环保效劳机构故弄玄虚举动断定难、手艺请求高的特性，展开涉第三方机构职员合规指点，增强一样平常培训，出力打造一支风格过硬、营业高深的“专业法律+手艺支持”的高本质法律羁系步队，同时进一步加壮大数据加野生智能的“穿透式”羁系，用科技力气来筑牢防备造假的防地。

　　起首，请省生态情况厅二级巡查员、法律监视局局长崔恒武引见专项法律动作方案的出台布景、次要内容和特征亮点。

　　江苏省播送电视总台融媒体中间记者：在本年天下“两会”上，习近平总书记在参与江苏代表团审议时夸大，要紧紧掌握高质量开展这个主要使命，量体裁衣开展新质消费力。叨教，关于我们生态情况法律部分而言，本年将有哪些详细办法来效劳高质量开展？

　　5.严峻冲击固危废不法处理专项法律动作。增强与公安、交通等部分联动，依法重办跨省市不法转移、倾倒、填埋固危废情况违法举动，打链条、打团伙，持续连结冲击固危废情况违法立功高压态势，进一步加巩固危废标准化办理，放慢促进“无废都会”建立。重点查抄废酸、废盐江苏社保联网了吗、废矿物油、废铝灰、污泥、精馏残渣等固危废发生、处理、操纵单元，和三年内不法转移、倾倒、填埋固危废案件多发的重点地域涉危废企业。

　　2.保护碧水专项法律动作。在长三角、淮河道域接壤地域展开省、市级跨界河湖共保联治法律事情，兼顾促进长江畔流及次要通江主流、南水北调输水支线、国考断面排查整治；深化促进入河(湖)排污口整治，进一步加大太湖、洪泽湖和骆马湖法律查抄力度。重点查抄国省考断面及其主流支浜地区内的重点渡水企业，太湖、洪泽湖和骆马湖流域内涉磷、酚、氟等特性净化物产业企业，和全省入河(湖)排污口。

　　《指点定见》的出台，一是向天下生态情况法律步队指清楚明了当前事情的整体标的目的和途径。疫情以来，生态情况部和各地均主动探究了一些新的法律轨制机制，但与当前法律面对的新情势、新请求比拟，相干轨制机制的体系性、协同性不敷，精密化和标准化亟需提拔。《指点定见》对法律轨制机制做了体系性的总结提拔，为各地法律事情给出了明白的思绪标的目的和详细轨制指引。

　　该部门共6条，环绕六大专项动作睁开，在内容上，每项专项动作别离明白动作目标、查抄工具、查抄内容和查抄工夫。在动作方法上，采纳部分联动、异地互查、重点攻坚、集合整治等。

　　黄忠泉：感谢您的发问。2021年以来，在生态情况部、最高检、公安部的同一布置下，我省持续三年展开冲击伤害废料不法处理、重点排污单元主动监测数据故弄玄虚和废水偷排直排情况违法立功专项动作。专项动作时期，我省三个部分阐扬各自专业劣势，深化联动共同，一直连结对净化情况违法立功过为的高压态势，查究了一批新型、疑问庞大的重特大案件江苏社保交纳平台。案件数目、办案质量等目标均位于天下前线，多起案件被国度三部分作为典范案例公然辟布。

　　6.全省生态情况庇护普法违法动作。深化促进法律普法宣扬教诲，进步法律职员法治素养和依法行政程度，指导行政相对人自发违法，厚植“绿水青山就是金山银山”的开展理念，阐扬大众监视感化，为增进我省生态情况庇护高质量开展和社会调和不变营建优良法治情况。动作工具为全省生态情况体系法律职员、行政法律相对人和社会公家。

　　在整体请求部门，明白提出对峙优化法律方法助力高质量开展，对峙精准治污、科学治污、依法治污，以严厉标准公注释明法律保证生态情况质量改进。聚焦斑斓江苏建立，加大对凸起生态情况成绩集合处理力度，以生态情况高程度庇护不竭擦亮“水韵江苏”文明品牌。

　　本年我省将持续展开天然庇护地生态情况庇护结合法律，根据《江苏省生态情况庇护综合行政法律事项目次(2022年版)》，按照本能机能合作，牵头或结合相干部分查询拜访处置在天然庇护地内停止不法开矿、修路、筑坝、建立形成生态毁坏，在湿地内排放不契合水净化物排放尺度的产业废水、糊口污水及其他净化湿地的废水、污水，倾倒、堆放、抛弃、遗撒固体废料，在国度丛林公园内排放废水、废气、废渣等对丛林公园景观和生态形成较大影响等违法举动，坚定守牢生态宁静底线。

　　陶得奖：感谢您的发问。我厅客岁公布了《全省生态情况体系效劳高质量开展十项步伐》，法律条线疾速安插落实，出台了《全省生态情况法律条线效劳高质量开展十一条细化办法》，请求踏实做好“非现场查抄”事情，片面落实“包涵谨慎羁系”使命，助推经济社会运转领先团体好转，确保各项步伐落到实处获得效果。

　　3.保护净土和绿盾专项法律动作。实行天然庇护地生态情况庇护综正当律职责，强化部分联动，依法查处各种天然庇护地违法违规举动，为庇护天然庇护地生态情况和生物多样性供给刚强法律保证，增强泥土净化泉源防控，守牢生态情况宁静底线。重点查抄中心和省环保督察、长江警示片交办的还没有验收的天然庇护地成绩，卫星遥感、信访告发等反应的天然庇护地违法成绩线%全省天然庇护地，泥土、公开水重点羁系单元。

　　2月8日，我们又出台了《关于进一步优化生态情况法律方法助力高质量开展的定见》，从严厉实行法律职责、高效兼顾法律资本、片面落实法律帮扶、实在标准法律举动、不竭完美法律监视五个方面提出18条施行定见，进一步划清生态情况法律鸿沟，科学设定法律方案，履行宽严相济的法律羁系政策，严厉落实“双随机、一公然”、跨部分“综合查一次”等轨制，实在削减生态情况法律对企业一般消费的打搅，《定见》还请求加大普法宣扬力度，完美正面清单轨制，鼎力履行行政合规指点，协助企业进步正当运营程度，依法低落法律对企业的负面影响。出台这个《定见》，旨在片面促进全省生态情况范畴严厉标准公注释明法律，实在提拔行政法律质效，同时，加大对企业的法律帮扶，进一步优化营商情况，助力高质量开展。

　　黄忠泉：感谢您的发问。我厅不断严密存眷大气情况质量，本年以来遭到厄尔尼诺征象影响，氛围质量较客岁同期有所下滑。针对当前倒霉影响，我们将牢牢据守生态情况质量“只能更好、不克不及变坏”的底线，坚定打好蓝天捍卫战。以生态情况部监视帮扶动作交办成绩为导向，抓整改、促落实。同时，聚焦高值地区、峰值时段、冒泡站点，强化泉源管理、综合管理。针对氛围质量落伍地域，本年3月我厅构造对徐州、宿迁等五市展开专项帮扶。针对重点时段，严密存眷秋夏季细颗粒物和夏春季臭氧净化，增强多净化物协同掌握，出力打好重净化气候消弭、臭氧净化防治等标记性战争。别的，为贯彻落实国务院近期印发的《关于修正〈耗损臭氧层物资办理条例〉的决议》《碳排放权买卖办理暂行条例》等文件肉体，将在全省展开涉碳排放、涉耗损臭氧层物资企业合规查抄，增强对臭氧层庇护和温室气体掌握，主动稳妥促进碳达峰碳中和。

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　　4.严峻冲击生态情况数据故弄玄虚专项法律动作。进一步增强第三方环保效劳机构羁系，依法庄重查处故弄玄虚违法举动，保证生态情况监测监控数据“真、准、全”，构建公允公平的第三方环保效劳市场。重点查抄排污答应证请求装置主动监控的排污单元，第三方情况监测机构、净化源主动监控设备运维机构、灵活车查验检测机构、环评体例机构、项目验收机构、碳排放陈述体例核对机构品级三方环保效劳机构。

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　　当宿世态情况仍面对严重庞大的情势，违法立功过为趋势愈加荫蔽化、链条化、科技化，2024年我省将严峻冲击固危废不法处理专项法律动作列入全省六大专项动作方案，连续连结精准冲击固废净化情况违法立功过为的高压态势。一是增强部分协作联动，落实《警环协作框架和谈》江苏社保交纳平台，充实阐扬生态情况庇护联勤中间的数据研判机制，搭建违法立功成绩线索研判模子，精准辨识情况违法立功线索。二是聚焦查大案办大案，根据“全环节、全要素、全链条”的请求，对峙头尾中心一同查、上中下流一同打，追根溯源、循线深挖、重拳反击。三是增强言论宣扬报导，完美有奖告发轨制，指导社会群众普遍存眷、撑持并主动到场冲击固危废不法处理。

　　列位消息媒体的伴侣，各人下战书好！欢送参与省生态情况厅消息公布会。对峙用最严厉轨制最紧密法治庇护生态情况，是习近一生态文化思惟的中心要义之一。比年来我省生态情况法律事情获得主动停顿，省厅持续8年荣获天下法律大练兵省级先辈个人。经由过程严厉法律、查究大案，处理了一批凸起生态情况成绩。专项法律动作年度方案对峙生态为民，精确掌握精准治污、科学治污、依法治污的底子目标，以鞭策生态情况质量连续改进为中心，以效劳高质量开展为导向，奋力促进斑斓江苏建立。明天的消息公布会将对《2024年全省专项法律动作方案》停止深化解读。参与明天消息会的指导：省生态情况厅二级巡查员、法律监视局局长崔恒武，副局长栾小军，副局长陶得奖，副局长黄忠泉，我是宣教处陈晓曦。

　　栾小军：感谢您的发问！近几年我省经由过程促进非现场法律羁系，有用提拔了法律效能。在支持保证方面，我们扩展在线监控笼盖范畴，鞭策出台《江苏省生态情况监测条例》，明白主动监测数据的法令职位，鞭策主动监测数据法律使用。依托生态情况聪慧羁系平台，特地设立非现场法律模块，请求一切法律举动起首要展开平台数据阐发，力图精准发明成绩。我们还组建了省市两级“数据战队”，培育一批懂数据江苏社保交纳平台、善阐发、能办案的非现场法律妙手。在场景使用方面，我们归集整合使用处景，探究出非现场提示、非现场鉴别、非现场查抄、非现场惩罚、非现场稽察和非现场放哨等非现场使用处景。在标准流程方面，我们创立了江苏生态情况非现场法律“七步法”操纵流程，施行全流程闭环办理。

　　中国江苏网记者：比年来，习近平总书记夸大要“把长江和太湖流域等生态情况庇护好”江苏社保联网了吗，叨教当前太湖管理效果怎样，在跨地区、跨流域水生态情况法律方面本年将有哪些事情布置？

　　2023年，查抄陆地工程建立项目3600余个次，倾倒区和倾废项目690余个次，踏查陆地天然庇护地1300余个次，查究不法倾废案件95起、涉嫌毁坏公用通讯设备案件33起。放哨砂场、船埠、施工现场等地方3800余个次，查抄各种船舶1.68万艘次，查获涉海砂案件98起，查扣涉案船舶95艘、海砂45.2万吨，同比均大幅降落，重点海疆的不法盗采海砂多发势头获得停止。

　　新华日报记者：方才提到在效劳高质量开展方面要踏实做好非现场查抄事情江苏社保交纳平台，当前我厅在履行非现场法律变革方面都获得了哪些效果，下一步将怎样深化非现场法律羁系？

　　该部门共3条，请求专项法律动作必需对峙成绩导向、法律为民，对峙体系看法、协同增效，对峙精准科学、立异法律。以冲击凸起违法成绩为重点，对峙体系管理、泉源管理江苏社保交纳平台、综合管理，连结标的目的稳定、力度不减，一手抓“非现场”法律，一手抓“效劳式”帮扶，提拔生态情况法律羁系的精准性和有用性，构建愈加公然通明、标准有序、公允公平的羁系情况，不竭加强群众大众的得到感、幸运感、宁静感。

　　一是成立同一法律机制。结合印发《关于增强天然庇护地生态情况庇护综正当律事情的告诉》，明白各部分职责合作，成立信息同享、案件移交、结合法律机制。二是构造展开结合法律。结合印发《天然庇护地生态情况庇护结合法律事情计划》，明白查抄方案和事情请求。搜集卫星遥感和办理机构移交的成绩线索，为现场法律供给靶向目的。现场查抄时普遍使用无人机、海警船等配备，实在进步法律服从。三是稳固提拔法律效果。2023年11月，结合有关部分建立督查组，对部门设区市停止督查，指点催促处所进一步增强部分联动和信息同享，进步天然庇护地法律效果，同时梳理5起案件作为典范案例宣布，阐扬树模引领感化。

　　该部门共4条。一是强化构造布置，狠抓事情落实。要充实熟悉到专项法律动作的主要性和须要性，细化使命清单，厘清事情义务，研讨促进步伐，确保高质量完成专项法律使命。二是严厉标准法律，进步法律质量。贯彻落实施政法律公示、法律全历程记载、严重法律决议法制考核三项轨制，以大案要案为抓手，严查具有团体化、专业化、链条化特性的违法立功案件，确保严重案件反响快、参与深、打点好。三是优化法律方法，提拔法律效能。增强部分联动、跨省协作，强化行刑跟尾，深化非现场法律，使用手艺手腕成立大数据研判模子，精准辨识违法线索，推行行政合规变革试点经历做法，流通告发渠道。四是增强表里监视，保证法律公平。坚定避免以罚增收、以罚代管、逐利罚款等举动江苏社保交纳平台，增强内部监视纠错，拓宽监视渠道，对生态情况法律不作为乱作为等凸起成绩依规依纪依法追责问责。

　　扬子晚报记者：比年来江苏社保联网了吗，我们存眷到“两打”专项动作获得较好的结果，在固体废料方面，构成了冲击固危废情况违法举动的壮大震慑力，停止了情况净化立功频发势头，可否给我们引见一下客岁的查处状况，本年我省将有哪些详细摆设？

　　本年我省环绕“本质性停顿、标记性功效、前瞻性筹办”的请求，一样布置了保护碧水专项法律动作，将紧盯上游重点地域，重点查抄太湖流域渡水排放企业，出格存眷涉磷、涉酚、涉氟等特性净化物的产业企业，深化排查整治情况风险隐患，进一步改进太湖水情况质量，确保太湖第17年宁静度夏。同时，为深化跨地区跨流域生态情况法律联动事情机制，本年拟结合山东、安徽两省各展开一次省级跨界河湖共保联治法律，持续增强长三角树模区法律一体化事情，不竭强化跨地区流域情况结合法律查抄力度，保证地区水情况宁静。

　　掌管人陈晓曦：因为工夫干系，明天的公布会就开到这里。列位媒体伴侣假如另有需求进一步理解的，也欢送各人会后联络我们，感谢各人。

　　江苏交通播送网记者：天然庇护地是生态建立的中心载体、中华民族的贵重财产、斑斓中国的主要意味。关于天然庇护地，2023年我省专项法律动作获得哪些效果，请引见一下次要做法？本年将怎样有用展开？

　　栾小军：感谢您的发问。根据生态情况部《关于增强天然庇护地生态情况庇护综正当律事情的定见》请求，2023年，我厅结合天然资本、交通运输、水利、林业、海警等部分构造展开天然庇护地生态情况庇护结合法律，查处整改了一批情况成绩。次要从三个方面展开法律事情：

　　与此同时，我省与山东省、安徽省份别签署了《山东省 江苏省行政鸿沟地域生态情况法律联动和谈》《苏皖接壤地域跨界河湖共保联治备忘录》，结合展开情况法律查抄，完美地区水生态情况成绩排查、交办和反应机制，完成地区水生态情况事情共治、共保、同享、双赢。客岁我省与安徽省生态情况部分根据“省级兼顾指点、市级构造布置、县级详细到场”的准绳，初次在两省接壤地域布置展开省级冲击跨界违法排放水净化物举动专项动作，对蚌埠市五河县、宿迁市泗洪县部门饮用水水源地、产业企业展开了现场结合查抄，提拔了两省法律才能和程度，助力促进苏皖生态情况法律一体化。

　　下一步，我们将主动鞭策《施行定见》落实，总结提炼各地立异做法，构成江苏生态情况法律数字赋能新质战役力。重点做好三方面事情。一是提拔数据消费力。深挖数据代价，以数据算力完成可感可知。二是提拔证据证实力。片面提拔数据质量，扩大数据算法模子，构建数据证据的证实力划定规矩系统。三是提拔步队战役力。放慢法律数字化转型，连续提拔法律精准性、实效性，真正做到“有案必查、无事不扰”。

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　　黄忠泉：感谢您的发问。比年来，第三方环保效劳机构故弄玄虚等违法违规举动时有发作，在必然水平上打击了市场次序，滋扰了部分羁系，带来了情况隐患，损伤了当局公信。为严峻冲击第三方环保效劳机构故弄玄虚举动，2023年我厅会同市场监视办理、公安、查察院、法院等部分，对峙成绩导向，聚焦环评、监测、验收、碳排放等重点范畴，在全省集合展开了第三方环保效劳机构故弄玄虚专项整治动作。

　　《专项法律动作方案》次要表现三个特性：一是笼盖面广，以斑斓中国建立为引领，动作方案涵盖水、气、固废、泥土、生态等多个方面，为连续深化打好蓝天、碧水、净土捍卫战供给助力。二是重点凸起，分离生态情况部冲击伤害废料情况违法立功和重点排污单元主动监测数据故弄玄虚违法立功专项动作、第三方环保效劳机构故弄玄虚专项整治动作，和我省年度情况质量目的和新一轮太湖综合管理等重点事情请求，在动作中针对性、精准性停止使命摆设。三是效劳靠前，请求落实正面清单办理，施行细微免罚，主动展开生态情况范畴涉企行政合规全历程指点事情，增强普法宣扬，协助企业强化法治认识，增进企业正当合规运营。

　　南京日报记者：近几年我省氛围质量较着获得改进，但从生态情况部宣布的情况质量数据看，本年以来长三角地域氛围质量状况不容悲观，叨教我省将采纳哪些步伐来改变当前近况？

　　江苏省播送电视总台消息播送记者：在本年天下“两会”上，生态情况部黄润秋部长在“部长通道”答记者问，明白夸大将连续展开专项整治动作，连结冲击第三方环保效劳机机关假违法举动的高压态势，叨教，针对第三方环保效劳机构，我们采纳哪些针对性步伐，有哪些详细摆设？

　　崔恒武：列位记者伴侣们，下战书好！《2024年全省生态情况专项法律动作方案》于3月21日正式印发。专项法律动作方案的订定是江苏深化打好净化防治攻坚战、以生态情况高程度庇护促进经济高质量开展的详细理论，对兼顾展开整年法律动作，严峻冲击凸起违法成绩，尽力保证情况质量连续改进，实在增长法律事情的自动性和有用性具有非常主要的意义。

　　1.保护蓝天专项法律动作。协同促进颗粒物、氮氧化物江苏社保联网了吗、挥发性有机物、耗损臭氧层物资和碳排放法律事情，强化重点时段、重点行业、重点地区的重点净化因子协同羁系，严峻冲击各种大气净化违法违规举动。重点查抄化工园区、产业会聚区，重点排污单元，涉碳排放买卖企业，涉ODS企业，修建工地、船埠堆场等扬尘逸散场合，灵活车、非门路挪动机器等挪动源，和“狼藉污”企业。

　　陶得奖：感谢您的发问。太湖管理是习近平总书纪念念不忘、重复夸大的“国之大者”，管理好太湖承载着习近平总书记的殷殷嘱托。尽人皆知，太湖流域地跨江苏省、浙江省、上海市，是长三角中心地区，生齿麋集，经济兴旺。太湖是我国第三大淡水湖，不只是我省主要的生态资本，更是长三角地域主要的生态支持，每一年为苏浙沪两省一市供给超越21亿立方米优良的自来水水源。2023年我省启动施行了《促进新一轮太湖综合管理动作计划》，深化促进新一轮太湖综合管理，治太事情获得较着停顿。2023年太湖水质藻情到达2007年以来最好程度，持续16年完成宁静度夏，初次整年未发作湖泛征象。生态情况法律部分次要环绕“两保两提”目的，对太湖展开多轮次宁静度夏穿插法律，严峻冲击情况违法举动。

　　2023年12月我厅与南京、姑苏、徐州等地的生态情况部分停止交换谈判，咨询专项法律动作方案事情倡议。环绕《关于片面促进斑斓中国建立的定见》提出的重点使命和2024年全省生态情况事情要点，分离我厅2月份印发的《关于促进生态情况非现场法律的施行定见(试行)》《关于优化生态情况法律方法助力高质量开展的定见》等文件请求，和2024年全省生态情况法律事情暨优化法律方法助力高质量开展发动布置会肉体，构成笼盖面广、重点凸起、效劳靠前的专项法律动作方案。